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中共爱彩彩票关市委 爱彩彩票关市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见

来源:爱彩彩票关市政府网时间:2018-11-29

       

 

民营经济是发展社会主义市场经济的重要力量,也是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展的重要主体。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,进一步把党中央、国务院和省委、省政府支持民营经济发展决策部署落到实处,提振民营企业信心、激发民营经济活力、增强市场竞争力,力争到2020年全市非公有制经济占地区生产总值比重达到30%以上、民间投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上,民营经济创业创新、转型升级、健康发展的能力明显增强,质量明显提升、环境明显优化,现提出如下意见。

一、减轻企业税费负担

(一)落实税收优惠政策。依法依规执行增值税实质性减税政策、未达起征点免税政策、小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税、金融机构向小微企业提供贷款的利息收入及担保机构向中小企业提供信用担保收入免征增值税等政策,实现税费优惠“不来即享”。持续推进“营改增”,向上争取减负政策,落实国家降低制造业增值税税负、小微企业和高新技术企业所得税优惠、西部地区鼓励类产业企业所得税优惠、企业研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、阶段性降低社会保险费率等优惠政策。坚持无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票。(牵头单位:税务局;配合单位:财政局等有关部门)

(二)持续减费降负。完善涉企收费目录清单制度,实行动态管理,清理和降低涉企收费。取消行政事业性不合理收费,在落实免除公安部门证照费、无线电频率占用费、道路许可证件工本费、草原植被恢复费、土地复垦费、仲裁收费、公路运输中超限车辆卸载及补偿费7项收费的基础上,扩大涉企行政事业性收费“零收费”范围;清理规范城市基础设施配套费、人防易地建设费、特种设备检验检测费等行政事业性收费,不得提高收费标准、扩大收费范围,切实减轻企业负担。杜绝中介机构利用政府行为违规收费;禁止行业协会(商会)强制企业入会或违规收费,引导行业协会(商会)降低收费标准;围绕中介服务、交通、物流、工程建设、行业协会(商会)收费等重点领域开展专项监督检查,严肃查处违法违规收费行为。(牵头单位:发改委;配合单位:财政局、政管办、建设局、民政局、市场监管局等有关部门)

(三)降低经营成本。积极降低用工成本,落实阶段性降低社会保险费率政策,稳定社会保险费缴费方式,严禁对历史欠费进行集中清缴,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降;对符合条件的参保企业给予稳岗补贴;对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的民营企业,按规定给予社会保险补贴;对招用应届高校毕业生并与之签订12个月以上劳动合同且缴纳社会保险费的小微企业,按规定给予社会保险补贴。降低用能成本,加快推进水、天然气等领域改革,落实国家有关降低非居民用气价格政策;在落实一般工商业电价降低10%的基础上,积极协调帮助民营企业用电大户与发电企业实现上网直购电交易。创新用地供应方式,鼓励中小微企业盘活存量用地,加大老旧厂房改造使用力度,在符合规划不改变土地用途的前提下,现有工业用地凡提高土地利用率和增加容积率的,不再收取土地价款;政府土地储备要尽量保障民营经济项目投资用地,培育和发展标准厂房租赁市场,推进工业用地租赁、先租后让、租让结合和弹性年期出让供应;对民营企业投资非营利性教育、科研、体育、公共文化、医疗卫生、养老、社会福利、公用设施等设施用地,符合划拨用地目录的,按划拨方式供地;利用老旧厂房、老旧商业设施、老旧办公楼等存量房产,及其建设用地资源兴办现代服务业项目的,享受5年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。凡符合用地政策的民营企业投资项目,费用一律就低不就高。降低物流成本,充分利用爱彩彩票关综合交通枢纽优势降低企业成本,规划发展通道经济和现代物流产业项目建设要为民营企业发展留足空间,引导民营企业大力发展通道物流经济;鼓励民营电商做强做大,鼓励企业建立跨行业、跨区域的信息服务平台。(责任单位:发改委、人社局、国土局、工信委、水务局、商务局、工业园区管委会、国网爱彩彩票关供电公司等有关部门)

二、破解民营企业融资难融资贵问题

(四)拓宽融资渠道。督促金融机构根据企业资产、发展水平、信用状况、产品竞争力等合理授信,优化民企信贷流程,办理时间压缩三分之一以上;银行业金融机构要合理确定民营企业贷款期限、还款方式,适当提高中长期贷款比例,扩大民营企业授信规模,确保单户授信总额1000万元以下(含)小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速,有贷款余额的户数不低于上年同期水平,合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本水平的“两增两控”目标,力争民营企业贷款融资占比达30%以上。创新金融产品,对有订单、有品牌、有效益、有诚信、暂时出现流动性资金紧张的民营企业,运用续贷展期、无还本续贷、资产置换等手段帮助化解危机,不能随意抽贷、压贷、断贷。开展专利权、著作权等知识产权质押融资,推进民营企业设备融资租赁。清理融资过程中不必要的“通道”和“过桥”环节。严格执行“两禁两限”规定,即禁止向小微企业贷款时收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费。加强政银企对接,实施“一企一策”金融帮扶,每季度召开一次政银企担(保)对接会。各商业银行要持续深化金融机构普惠金融事业部或小微企业专营机构建设。

完善市长金融奖考核制度,将财政资源配置与民营企业贷款考核挂钩。设立小微企业互助贷款风险补偿担保基金制度,通过实行联保、互保、共保、再担保等方式,优化中小企业在资金、技术、项目等方面的资源配置;建立由政府、金融机构、民营企业等共担风险的贷款风险补偿资金池,对有困难的民营企业采取风险补偿金、“过桥”等办法给予财务救助。加大“银税互动”力度,深化信息共享,推进“互联网+税务+金融”综合服务平台建设,实现“一站式”在线融资办理服务。(牵头单位:金融办、人行爱彩彩票关市中心支行、爱彩彩票关银监分局;配合单位:各有关部门)

(五)鼓励直接融资。支持民营企业规范化公司制改制,鼓励企业利用多层次资本市场实现融资。支持民营企业进入全省上市后备企业资源库,鼓励发展潜力较大、有意愿的民营企业在主板(中小板)、创业板、新三板、科创板、区域性股权交易市场上市和挂牌融资,对在境内外主要资本市场首次公开发行股票上市融资的企业,一次性给予100万元奖励;对在新三板挂牌的企业给予50万元奖励;对在甘肃股权交易中心上市和挂牌且完成规范化公司制改制的规模以上企业给予50万元奖励;建立民营企业上市公司纾困资金制度,支持化解流动性风险,提高持续经营和融资能力。鼓励民营企业通过发行企业债券、公司债券、中期票据、集合票据等债务融资工具进行融资,对在资本市场首次成功融资超过1000万元以上的本地民营企业,一次性给予30万元奖励。(责任单位:金融办、非公办、财政局、人行爱彩彩票关市中心支行、工信委、商务局、税务局等有关部门)

(六)强化担保作用。发挥政府担保机构作用,用好风险补偿和担保基金,破解小微企业抵押质押物不足的问题。向市中小企业金融服务公司注资2000—3000万元,用2亿元担保资金撬动银行20亿元的信贷资金用于支持民营企业发展。督促签约银行完善担保贷款工作机制,各银行要逢担即贷、逢担必贷,在风险可控的前提下及时足额发放贷款。规范小额贷款公司等地方类金融机构的运营,严禁非法吸储,人行要将条件成熟的小额贷款公司接入征信系统。设立中小企业发展基金,大力引进外部基金公司,对基金公司按投资比例“一事一议”给予补助。(牵头单位:财政局、金融办;配合单位:人行爱彩彩票关市中心支行、爱彩彩票关银监分局、中小企业金融服务公司)

(七)疏堵结合化解企业“三角债”。成立清理化解企业“三角债”领导小组,全面排查和精准掌握企业“三角债”基本情况,列出政府项目、国有企业拖欠民营企业债务清单,制定时间表,按照政府优先偿还民营企业债务原则,督促政府项目业主、国有企业尽快筹措资金偿还民营企业欠款,对资不抵债的企业动员申请破产,拍卖资产偿还债务,法院优先受理判决。按季度召开全市企业债务化解联席会议,采取物资顶账、转移债务、处置库存等多种方式化解“三角债”。民营企业互欠债务的,由相关部门会同有关银行协调,督促欠债企业偿还债务。探索开展债权债务闭环抵销办法,建立市场化、可持续的债权债务盘活机制。中小企业金融服务公司牵头组建包括民营企业在内的资产收购管理公司,通过对企业的资产、负债、股权进行收购、出售、分立、合并、置换等方式化解企业债务,对暂时遇到困难,但有前景、有技术、讲信用、吸纳就业多的民营企业,在风险可控的前提下给予资金支持,最大力度保障民营企业资金链不断裂。(牵头单位:财政局;配合单位:发改委、非公办、工信委、金融办、人行爱彩彩票关市中心支行、爱彩彩票关银监分局、中小企业金融服务公司等有关部门)

三、营造公平竞争环境

(八)放宽和规范市场准入。按照“非禁即入”要求,落实权利平等、机会平等、规则平等原则,实行市场准入负面清单制度。在招投标中取消歧视性附加条件和隐性条款,严禁设置或提高民营资本准入门槛,凡本市产品能够满足需要的要优先使用,为民营企业打造更加公平的竞争环境。全面放开政府和社会资本合作(PPP)项目,鼓励民营资本在基础设施、公用事业等领域投资兴业。每年定期召开2次重点领域项目民营企业推介会,政府投资项目面向民营企业开放。鼓励民间资本采取混合所有制、设立基金、组建联合体等方式,参与投资规模较大的项目。民营企业使用本地产品采购金额达到规定条件的,依据《爱彩彩票关市非公有制经济奖励办法》进行奖励。(责任单位:发改委、工信委、市场监管局、公共资源交易中心等有关部门)

(九)深化“放管服”改革。推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,加快“互联网+政务服务”平台建设,全面实行“一窗受理、集成服务”,有效破解办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,优化涉企行政审批服务,让更多市场主体持照即可经营,解决“准入不准营”问题。推行“双随机、一公开”监管,坚持多服务、不打扰原则,实现对企业“一次抽查、全面体检”。在民营企业投资项目备案、建设工程竣工验收等方面推进承诺制改革,简化办事程序,实行“先建后验”。健全完善全程代办服务机制,对投资项目实行保姆式、贴近式、零距离跟踪服务。(牵头单位:政管办、审改办;配合单位:发改委、工信委、建设局、市场监管局、综合执法局等有关部门)

(十)发展混合所有制经济。鼓励支持民营企业参与国有企业混合所有制改革,除国家规定必须保持国有资本控股的企业外,其他完全竞争类国有企业可根据实际确定国有股权比例,允许民营资本控股。在市属国资国企整合重组改革完成后,选取符合条件的国有企业,吸收民间资本投资,组建一批市场竞争优势明显的混合所有制企业。鼓励引进国内外创业投资公司、私募股权投资基金入股本市民营企业,对投资入股金额达到300万元以上的奖励本地企业2万元,每增加100万元投资增加奖励1万元,最高奖励资金不超过20万元。(责任单位:财政局、工信委、金融办、非公办等有关部门)

(十一)完善诚信经营激励约束机制。建立企业家个人和企业诚信档案,民营企业家及企业信用信息一律推送到省级和国家级信用平台,实现信用信息互联共享,强化信用信息应用。建立信用承诺和信用公示制度,健全信用“红黑名单”制度,完善信用修复机制和异议处理机制,实施守信联合激励和失信联合惩戒,引导民营企业自觉诚信守法、以信立业。凡企业承诺未履行事项,在“双随机、一公开”检查、体检式检查、风险控制检查中一经发现随即列入“黑名单”。实行建设领域农民工工资保证金差异化缴存办法,连续两年以上被评为劳动保障守法诚信A级的企业,近三年未发生拖欠农民工工资的企业,在办理开工、竣工等事项时,按最低比例缴纳农民工工资保证金。每年在全市评选不超过5名诚信守约企业家和5家诚信标杆企业,分别授予“诚信嘉商”荣誉称号。(责任单位:发改委、社会治理局、非公办等有关部门)

四、提升民营企业竞争实力

(十二)培育民营经济市场主体。强化政策集成,鼓励社会创新,促进大众创业,加快推进“创生个、个升限(限额以上个体工商户)、个转企、小升规、规改股、股上市”,培育成千上万个小老板,构造良好企业梯度培育成长“蓄水池”。鼓励支持“创生个”,支持高校毕业生、退役军人、返乡创业人员、科技人员、失业人员、就业困难人员等投资创业,对符合条件的初期创业者按规定给予一次性创业补贴。整合各类扶持资金,发挥政策集成和协调效应,建立创业服务联盟,加快创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化器建设,建设一批低成本、开放式众创空间,让创业者低成本或无成本进驻;加强创业培训指导,免费面向社会各类有创业意愿者提供多层次、全过程、阶梯式创业培训,对开展创业培训的机构给予创业培训补贴。引导扶持“个升限”“个转企”,对“个升限”的个体工商户奖励5万元;个体工商户转型为企业的,允许保留原字号和行业特点;对转型过程中办理土地、设备权属划转,符合国家政策规定的,免收交易手续费。全力推进“小升规”,建立“小升规”重点企业培育库,加大政策扶持和服务指导,推动成长性好的小微企业加快转型升级为“四上”企业,对小微企业升级为规模以上民营企业的奖励10万元。积极开展“规改股”,引导民营企业加快建立现代企业制度,进一步规范公司治理结构,确保规范运营,对通过股权并购、增资扩股、股权置换、合法拍卖等方式成功实现兼并重组的民营企业,给予资金支持。(责任单位:统计局、非公办、科技局、工信委、发改委、人社局、财政局、税务局、商务局等有关部门)

(十三)扶持民营企业创新发展。实施“科技创新苗圃”、“创业创新孵化”和“中小企业成长”计划,支持民营企业“专精特新”发展。加强民营企业中科技创新型企业、高新技术企业的培育,对首次通过认定的省级科技创新型企业、高新技术企业分别给予5万元、10万元的科技创新经费补助;对科技型“小巨人”企业采取科技计划项目、发放创新券等方式给予支持,对符合规定的民营高新技术企业按15%的税率征收企业所得税。支持民营企业牵头实施国家和省、市级科技计划项目,对前景好、带动力强的民营企业研发项目,列入市级科技重大专项计划,给予20%—30%的研发课题经费支持;对成功创建国家级、省级技术创新中心、制造业创新中心、科技企业孵化器等各类创新创业平台的民营企业,分别给予20万元、10万元奖励。对通过认定的科技企业孵化器,对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入免征增值税,对在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。落实加快科技创新发展相关政策措施,鼓励民营企业申请专利,对获得发明、实用新型、外观设计等专利权的企业给予奖励。(责任单位:科技局、工信委、发改委、人社局、财政局、税务局等有关部门)

(十四)支持民营企业参与政府采购。民营企业应主动提供经营范围和产品目录,由工信委编制产品目录,非公办编制民营企业服务目录,公开发布、动态管理,以供招标方或采购部门选用。政府购买服务向民营企业倾斜,各部门要将年度政府采购项目预算总额的40%以上面向本市民营企业和个体工商户,其中给小微企业的比例不低于60%。实施政府采购合同融资制度,参与政府采购活动并中标或成交的民营企业,凭借政府采购合同可向合作金融机构申请融资。(责任单位:财政局、工信委、非公办等有关部门)

(十五)鼓励民营企业拓展市场。鼓励民营企业面向“一带一路”以及新兴市场实施“走出去”战略,根据年度出口额,按照一定比例,给予最高30万元的扶持和奖励;对参加统一组织的境内外重点展会展位费按80%以上标准给予补贴。建立民营企业“走出去”风险防范机制,建立风险保障平台和信息服务平台,提供信息咨询、风险预警等服务。(责任单位:发改委、商务局、财政局、非公办等有关部门)

五、构建亲清新型政商关系

(十六)完善联企联商机制。坚持市级领导干部联系包括民营企业在内的联企联商工作机制,市级领导干部到所联系的企业、商会调研或现场办公每年不少于2次。建立地企、民企调度会制度。鼓励公职人员特别是领导干部加强与民营企业、商会的沟通联系,坦荡真诚与企业家交朋友,及时获悉企业动向和诉求,真心实意为企业服务。坚持因企施策,帮助民营企业优化项目实施方案,限期解决项目推进难题。完善企业投诉受理工作机制,“12345”民生服务热线为全市统一的企业维权服务、投诉热线。(责任单位:统战部、发改委、非公办、工信委、民政局、社会治理局等有关部门)

(十七)严守政商交往底线。落实容错纠错机制,鼓励支持各级领导干部大胆同民营经济人士交往,及时甄别反映公职人员与民营企业人士交往的举报,对诬告现象在一定范围及时消除负面影响。公职人员要严守交往底线,严禁滥用职权、玩忽职守,不作为、乱作为、慢作为,损害企业合法利益;严禁收受企业财物,接受企业及其负责人邀请,违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐等活动安排;严禁在企业中兼职任职,领取报酬;严禁配偶、子女等亲属违反规定在企业牟利。对涉嫌违纪违法的党政干部和行使公权力的公职人员,依纪依法严肃处理。民营经济人士要爱国敬业、遵纪守法、创业创新、服务社会,自觉坚定理想信念,自觉遵守法律法规,自觉抵制利益输送,自觉防止不当干政。(牵头单位:纪委监委;配合单位:各有关部门)

(十八)完善民营企业家参政议政机制。邀请企业家中的“两代表一委员”列席市委市政府专题性、行业性等重大会议,参与经济社会发展重大政策研究。政府部门研究制定涉企政策、各类规划时,应邀请民营企业代表参加调研和相关会议,主动吸收企业家的意见建议。在人大代表、政协委员人选推荐中,积极评选推荐优秀民营企业家。(责任单位:市委办、人大办、政府办、政协办、组织部、统战部、工商联等有关部门)

六、依法保护企业及企业家人身财产安全

(十九)保护企业家人身财产安全。依法审慎对企业家采取强制措施,采取查封、扣押、冻结措施和处置涉案财物时,严格区分个人财产和企业法人财产,严格区分涉案人员财产和家庭成员财产,严格区分违法所得和合法收入。查处民营企业涉嫌违法违规行为时,执法部门要对企业慎停产、慎关闭、慎保全,对企业法人慎关押。纪检监察机关在履行职责过程中,需要企业经营者协助调查的,在查清问题的同时,要保障其合法的人身、财产权益和企业正常经营。(牵头单位:政法委、纪委监委;配合单位:法院、检察院、公安局、司法局)

(二十)保护企业合法权益。对侵害企业产权的违法犯罪案件依法予以打击,对历史形成的冤假错案坚决纠正、妥善处理。对民营企业过去存在的不规范行为,涉嫌案件的,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理。对侵害民营企业的重大经济犯罪案件挂牌督办。在安监、环保等领域执法过程中慎处罚,避免处罚处理简单化,不搞“一刀切”。(牵头单位:政法委;配合单位:法院、检察院、公安局、司法局、安监局、环保局)

(二十一)完善企业家激励机制。建立企业家荣誉制度,对有突出贡献的企业家授予爱彩彩票关“荣誉市民”称号。在劳动模范和劳动奖章、“五四”青年奖章、“三八”红旗手等表彰中选树优秀企业家,鼓励企业家在群团组织中兼职,适当提高党代表、人大代表、政协委员中优秀企业家代表的比例,提升企业家政治待遇。每年召开一次非公经济表彰大会,对做出突出贡献的民营企业进行表彰。每2年评选一次“雄关十佳优秀民营企业家”,当选者奖励2万元。(责任单位:市委办、人大办、政府办、政协办、非公办、总工会、团市委、妇联等有关部门)

七、持续强化人才智力支撑

(二十二)培养民营经济经营管理和技能人才。制定全市民营企业家队伍建设中长期规划,联合高等院校、科研院所、党校、行政学院开展精准化培训,每年至少举办2期民营企业中高级经营管理人员能力提升培训班。建立全市民营企业家信息库,每年至少组织2次民营企业家外出招商,至少组织1次民营企业家赴沿海发达地区考察学习,培训费、招商费、考察费等公共活动费用由政府承担。支持民营企业建立高技能培训基地、首席技能大师工作室、技师工作站,符合条件的每年分别给予20万元、10万元、5万元经费支持。每2年组织开展一次“雄关工匠”评选活动,民营经济人才占比不低于20%,被评为“雄关工匠”者奖励1万元,获得“雄关工匠”提名者奖励2000元。(责任单位:统战部、组织部、人社局、非公办、财政局、招商局、总工会、工商联等有关部门)

(二十三)鼓励引进民营企业高层次及急需紧缺人才。民营企业引进的高层次及急需紧缺人才、高技能人才,参照全市人才引进政策执行。鼓励民营企业通过招聘、兼职等方式,柔性引进高端人才,实际发生的有关合理支出按税法规定在计算企业所得税时税前扣除。民营企业引进人才在户籍转入、子女入学、家属就业、职称评定等各项政策上走绿色通道。与本地民营企业签订5年以上服务合同、在本市无住房且经人才管理部门认定的引进人才,可申请公共租赁住房。民营企业在工业区内修建人才公寓、职工宿舍,应给予必要的硬件配套设施服务,免征土地使用税。(责任单位:组织部、人社局、非公办、财政局、房管局、公安局、教育局等有关部门)

八、加强民营企业党组织建设

(二十四)扩大民营企业党组织覆盖面。每年向民营企业选派一批党建指导员,推进党支部建设标准化工作,对党支部标准化建设做得好的给予一定资金扶持。探索民营企业党建新模式,依托商会、行业协会、产业链和工业园区、商贸区等平台,单独或联合建立党支部,争取民营企业党组织覆盖率超过80%。强化政治引领,突出增强政治功能,推进党建带工建、带团建、带妇建工作,发挥民营企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提升民营企业党组织组织力。(责任单位:组织部、非公经济组织和社会组织党工委、总工会、团市委、妇联等有关部门)

九、完善政策强化执行

(二十五)健全政策配套体系。增强政策延续性、协同性,有针对性开展调查研究,主动征求民营企业意见,细化财税、金融、土地、市场、科技、就业等各领域扶持民营经济发展的配套政策措施,提高政策叠加效应,构建“1+N”扶持政策体系;各相关责任单位要紧密结合部门职责,制定完善促进民营经济发展的具体措施。(责任单位:财政局、税务局、金融办、国土局、非公办、科技局、人社局、工信委等有关部门)

(二十六)新官要理旧账。严格落实招商引资中对民营企业投资承诺的优惠政策,认真履行已承诺的事项和签订的合同。保证政策不打白条,杜绝“翻烧饼”现象,不得以换届、人员更替、规划调整、政策改变等理由单方面违约毁约。对无法履约的,由相关部门实行“一事一议”,积极协商解决补偿。(责任单位:发改委、财政局、招商局等有关部门)

(二十七)强化舆论宣传引导。坚持正确的舆论导向,大力宣传政商协力促进经济发展的先进典型,加强对优秀企业家先进事迹的宣传报道,发挥典型示范作用,营造重商亲商、创新创业氛围。引导企业家树立崇高理想信念,追求卓越,敢为人先,弘扬企业家精神。引导党政机关工作人员提高服务意识,当好支持民营经济发展的“店小二”。(责任单位:宣传部、统战部、工商联等有关部门)

(二十八)开展“民企评政府”活动。发挥民营企业民主监督作用,围绕政府各部门在服务企业过程中的态度、质量、效率、廉洁等方面的综合情况,每半年开展一次“民企评政府”活动。按非常满意、满意、一般、不满意、非常不满意5个等次,分别赋予100分、80分、60分、40分、20分分值,进行客观公正的评价,提出具体意见建议。评议结果在电视台、爱彩彩票关日报和政府网站等主流媒体公布,作为部门综合考核依据和干部选拔任用的参考。(牵头单位:政府办;配合单位:非公办等有关部门)

(二十九)加大督查考核力度。健全相关职能部门支持民营经济发展日常检查、年中督查、年终考核及统计评价机制,完善民营经济发展目标责任管理。将相关部门支持推动服务民营经济发展情况纳入市管领导班子政绩考核体系,对任务完成好、考核结果靠前的单位适时通报表彰;对工作推进不力、考核结果较差的严厉追责问责,并与年度经济社会发展目标责任兑现奖挂钩。(牵头单位:非公办、市委市政府督查室、组织部;配合单位:各有关部门)

(三十)本意见自下发之日起执行。《爱彩彩票关市进一步加快发展非公有制经济的实施意见》(嘉发〔2018〕24号),以及之前市委、市政府发布与本意见相抵触的相关政策措施一律废止。

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